东京奥运会为什么会出现俄罗斯奥委会，而不是俄罗斯？
或者说，俄罗斯为什么要缺席2020东京奥运会？俄罗斯作为体育大国，体育赛事竞技讲究的是公平公正，而在2019年，世界反兴奋剂机构认为，俄罗斯违反兴奋剂规定，禁止俄罗斯参加未来四年内的任何体育赛事。
最后俄罗斯提出仲裁下，判决从4年缩短为两年，也意味着俄罗斯将完全错过即使已经延期一年的东京奥运会，但是运动员可以以个人身份参赛。
那么问题来了，如果俄罗斯运动员获得奖牌甚至金牌，该如何升国旗奏国歌呢？
奥委会也给出了答案，俄罗斯奥委会获奖运动员升奥运五环旗。国际奥委会(IOC)同时宣布，俄罗斯运动员将以“ROC”的缩写形式参加东京奥运会，俄罗斯奥委会(Russian Olympic Committee)的全名不能使用，队旗上将印有该委员会的标志。
本届东京奥运会，俄罗斯代表团比较特殊，由于被认定存在“违规行为”，该国所有运动员虽仍有参赛资格，但不能以国家名义参加，俄罗斯国旗、国歌也不能出现在赛场上。这也是继2018年平昌冬奥会之后，俄罗斯再度遭受如此处罚。
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