木叔这篇国际评论,来分析塔利班目前面临的困局。
去年8月,塔利班大军开进喀布尔到2022年2月,已经半年了。他们早就声称建立了一个阿富汗酋长国,并且一直寻求国际社会的承认。
但是无论联合国,还是国际社会主要大国,甚至中东穆斯林国家,目前还没有一个公开站出来说承认这个酋长国。
以至于塔利班等不及了,开始加大国际公关力度,到各个国家来寻求可能的支持。
比如对中国,塔利班方面在1月底曾表示,希望能够承认塔利班政权;对伊朗,塔利班甚至都派出了外长访问来寻求可能的承认;甚至对过去兵戎相见的美国,塔利班方面也公开声称,只要美国解除制裁,塔利班和美国的关系就可以有新的改善和发展。
为什么塔利班建国这么久,还是没有得到承认?
木叔认为主要是两个原因:
第一,塔利班的一些做法让人疑惑。
客观而言,如今的塔利班比上个世纪90年代夺权时的那个塔利班要进步了不少。
至少没有用“一刀切”的方式来要求全社会必须符合他们的教令,而是在一些地方有变通。比如他们没有类似上次执政那样,摧毁其他宗教的设施和建筑,最典型的就是“巴米扬大佛事件”没有重演。
但在社会治理上,塔利班的做法让联合国都感到不舒服。联合国秘书长古特雷斯曾公开质疑塔利班对女性上学受教育权利和从政参与公共事务权力的限制甚至剥夺。
塔利班可能觉得委屈吧!该国的高级官员先对穆斯林国家伸出了橄榄枝,呼吁他们先承认自己。塔利班说这是为了阿富汗民众好,因为现在缺乏发展的自己。
为何先对穆斯林国家示好?一些分析人士认为这或许说明他们在一些教义上可以互通的地方更多,要比西方等国际社会对塔利班更容易表达理解的态度。但穆斯林国家似乎对此没太多反应。
第二,塔利班的承诺还不够。
木叔注意到,中国外交部发言人1月底曾回答有关是否承认塔利班的问题。
其中的一些表达应该代表了国际社会主流国家的态度和意见。
发言人先是对国际社会呼吁应该对阿富汗进行一定程度的支持;同时又强调,阿富汗方面要对国际社会的关切给予必要的回应。
外交部发言人的表态当中,并没用塔利班这个词,而是以阿富汗方面来代替,这其实说明中方事实上认可了塔利班管理阿富汗的现实。这和国际主流国家对阿富汗的态度差不多。
不过中方特别对塔利班政权提出了一个希望,那就是他们要进一步呼应国际期待,建立包容开放的政府,政策也要温和,还要打击恐怖主义。
也就是说,这些其实是包括中国在内国际社会承认塔利班的必要条件。
之所以希望他们进一步,就是因为目前做得还不够。
比如在包容开放的政府建设上,塔利班政府当中没有女性,也没有其他民族和反对派代表做部长。这怎么能叫包容开放?
所以,归根到底,塔利班要想让别人承认,还是要从改变形象做起。