很多读者朋友发现一个有意思的现象：在我国的沿海大省山东，青岛市无论GDP、人口、人均GDP还是人均收入，都要超过同省兄弟济南，其经济发展水平在省内长期领先。为何青岛作为山东第一大城市，却不是山东省会所在地呢？其实稍稍深入了解一下，便不难解答这个问题。
青岛有优良港口，地理位置得天独厚，在市场经济时代必然是我国经济发达的城市之一，领跑山东省属于正常现象。即便排除一些泡沫因素，青岛的总体经济水平在山东省内也很难被追赶上。一直有人诟病青岛高房价、低收入，其实这种说法更多是对比而来的，带有相对性和一些民众情绪。若真正论及大众收入的绝对数和平均数，青岛仍高于济南。
2022年青岛的GDP总量约为1.49万亿元人民币，排山东省第二位的济南约为1.2万亿元，只占青岛的80.5%。直观差距其实是比较大的，这还是济南与莱芜整合数年，山东省实施“强省会”战略改善后的结果。在莱芜并入济南之前，济南市的GDP总量长期低于烟台市，位居全省第三。除了北上广深等国内一线大城市外，青岛和济南是山东各地年轻人最青睐的就业选择地。
青岛总人口约为1034万人，济南人口约942万人，人均GDP方面青岛达到14.4万元，济南12.7万元，双方仍有差距，基本与总量对比的情况相当。不过在山东省内，人均GDP最高的城市是东营。东营人口很少仅220余万人，是全省最少的，该市兼有油田因素，人均产值很高，在这方面无论青岛、济南都不及东营。不过显然，在济、青面前东营没有太大参考性。具体的收入方面，2022年青岛人均可支配收入约为5.37万元，济南为4.88万元，差距近5千元人民币。
所以经济上不必对比了。之所以青岛不是山东省会，跟历史、地理因素以及城市辐射力密切相关。济南是历史名城，有两千多年的建城史，明朝时就是省会。而1891年清政府才在青岛设立胶奥建制，此前的青岛市区范围并不相连，仅分布有多个村庄。真正在古代史上有一定影响力的，是如今青岛近郊的即墨、胶州等地，都是知名古城。所以近现代青岛的大发展，客观上和1897年后的德国殖民史有密切关联，青岛快速发展成为全国一流的工业城市，轻工业尤其发达。
同时青岛又是气候、景色宜人的海滨城市，风光秀美颇受国人青睐。但当青岛成为叫响全国的城市时，济南已经当省会几百年了，比青岛更有文化底蕴和全省认同感，并且身居鲁中能够更好地照顾山东全省发展；青岛则地处东部沿海，缺少一些必要的辐射条件。在历史长河里一百多年很短暂，结合主客观情况，青岛的经济再发达，也是名副其实的“后起之秀”，暂时只能做经济上的龙头，很难整合省内的政治和文化资源。
像青岛、济南这样的双城记，在全国各地还有不少类似的情况，比如辽宁的沈阳和大连、直辖前的重庆和成都等。也不是经济体量更大的城市，就最适合成为省会：与青岛相似的苏州、大连都是这样。在经济最发达的广东省，深圳经济体量显著大于广州，但深圳同样不是省会，暂时也不是直辖市。所以经济水平和排名情况，有时并非决定一省省会所在地的必然因素。
值得一提的是，青岛的级别不比省会济南低，两者都是副省级城市，而青岛还是计划单列市。不过客观而言，山东的“双子星”拿到全国范围不算耀眼。包括山东经济在全国的位置，看似GDP高居第三，体量虽大但省内人民真实收入水平并不高，这与本省的产业结构、企业结构关系很大。
从2005年左右，就有传闻“青岛直辖”，快20年了没有兑现也没有完全平息。民国时青岛曾是中央政府直辖的特别市，但目前的青岛虽在省内很出众，若放在全国的新一线、准一线城市里，除非国家一次性增设多个中央直辖市（比如4-5个），不然高手过招，实在看不出青岛有什么显著的全国性竞争优势。而且青岛一旦直辖，整个山东省会受到很明显的影响，甚至胶东半岛几个重要城市的划分，如烟台、威海、日照、潍坊等，都是不小的难题，牵扯面太大了。
额外提出一点。笔者在青岛生活30余年，还在济南读过4年大学，对这两地比较熟悉，也都很有感情。直观的感受是：青岛和济南同属于齐鲁大地，都是很优秀的城市；不过城市特点和人的特点都“太不像”了，简而言之各有特色、倒是都挺好。济南受传统文化、孔孟熏陶显著，从城市到百姓都透着厚重、谦逊之风，是一座很有亲和力的“钝感之城”；青岛则更豪放、时尚、自信，没有过多的历史和政治包袱，非常有自己的特点。
发展才是硬道理。青岛的区位因素在发展经济方面是优势，甚至完全有可能在不远的未来取代天津，成为北方第二城，但青岛要成为省会，地理因素反而成了劣势；济南在“强省会”战略下，近几年发展速度快进步明显，未来也是很看好的。城市之间如此，个人也是一样。与其在两个城市间争短长，不如努力提升自己的核心竞争力、实现职业目标，让自己和家人过得更好。毕竟个体切实地进步了、提升了，客观上也就帮助到了所在的城市。希望两地未来都能成为中国最发达、最文明的大都市，无限期待并祝愿！
